建商推案轉趨保守! 建照、開工同步下滑

2026.05

2026Q1全台建照量年減30.0% 新屋開工量縮37.2%

房市進入調整期,從消費端交易表現來看,2026年第一季全台建物買賣移轉棟數較去年同期減少4.3%;但從生產端的投資開發動能觀察,市場收縮幅度更為明顯。

永慶房屋研展中心副理陳金萍表示,2026年第一季全台住宅建照核發戶數與新屋開工戶數均較去年同期明顯減少,顯示建商對未來房市評估轉趨保守,推案與開工節奏同步放緩。

 

2026年第一季全台住宅建照與開工重點摘要

  • 全台住宅建照核發戶數:2026年第一季為24,658戶,較去年同期35,221戶年減30.0%。
  • 全台住宅開工戶數:2026年第一季為20,920戶,較去年同期33,335戶年減37.2%。
  • 雙北建照量縮明顯:台北市住宅建照核發戶數年減48.9%,新北市年減62.1%。
  • 新竹縣市建照逆勢成長:住宅建照量年增14.4%,為七大都會區中成長幅度最高。
  • 七都住宅開工量全數下滑:其中新竹縣市年減81.1%,為七大都會區減幅最大。
  • 後市觀察:在信用管制、房貸條件偏嚴與預售買氣降溫影響下,住宅建照與開工量可能持續低檔震盪。

 

全台住宅建照量年減30.0% 建商推案動能明顯降溫

2026年第一季全台住宅建照核發戶數為24,658戶,較去年同期35,221戶減少10,563戶,年減幅達30.0%。建照量通常被視為建商對未來房市信心的重要觀察指標,如今全台建照量明顯縮減,反映建商對後市態度已由過去積極擴張,轉為審慎布局。

陳金萍分析,近年房市政策持續、銀行房貸條件仍嚴,加上買方觀望氣氛升高,使建商在評估未來銷售速度與庫存風險時更加保守。因此,不少建商選擇放慢推案節奏,以降低資金壓力與庫存去化風險。

 

雙北建照核發年減逾四成 推案動能收縮最明顯

進一步觀察七大都會區表現,雙北市住宅建照量年減幅均超過四成,為本季建照收縮最明顯的區域。其中,台北市2026年第一季住宅建照核發戶數年減48.9%;新北市則從去年同期6,435戶大幅減少至2,441戶,年減幅高達62.1%。

陳金萍指出,雙北市房價基期高、土地取得成本高,加上市場買氣轉趨保守,建商在推案與產品規劃上更趨謹慎。尤其在高總價產品銷售速度放緩的情況下,建商對於新案開發與推案時程的控管更為嚴格。

新竹縣市、桃園市與台南市建照量相對穩定

相較於雙北建照量大幅下滑,桃園市、新竹縣市與台南市則呈現持平或逆勢成長。其中,新竹縣市住宅建照量年增14.4%,為七大都會區中成長幅度最高的區域。

陳金萍表示,新竹縣市受惠科技產業聚落與就業人口支撐,剛性購屋需求仍具一定力道,因此建商對長期市場發展仍保有信心。桃園市住宅建照量較去年同期微增0.5%,台南市也年增1.3%,顯示在相對親民房價、產業發展與人口移入帶動下,部分區域仍具備中長期開發支撐力。

 

全台住宅開工量年減37.2% 建商延後動工降低資金壓力

除了建照量明顯縮減,住宅開工量也同步下滑。2026年第一季全台住宅開工戶數為20,920戶,較去年同期33,335戶減少12,415戶,年減幅達37.2%,減幅甚至高於建照量。

陳金萍指出,開工量大幅下滑,代表部分建商即使已取得建照,仍選擇延後動工。這反映市場觀望氛圍仍濃厚,建商面對信用管制、房貸條件偏嚴與預售屋買氣降溫等因素,對後續銷售與去化速度評估更趨保守。

開工量降幅高於建照量 顯示建商更重視風險控管

建照量代表未來推案準備,開工量則更接近實際投入資金與施工的階段。當住宅開工量降幅高於建照量,代表建商不僅減少新案規劃,也更審慎評估是否立即動工。

在市場買氣尚未明顯回溫前,延後開工有助於降低資金壓力、減少庫存風險,也能避免在買盤保守時過度增加市場供給。

 

七大都會區住宅開工量全數下滑 新竹縣市年減81.1%

觀察2026年第一季七大都會區住宅開工量,與去年同期相比全數下滑。其中,新竹縣市住宅開工量年減81.1%,為七大都會區中減幅最大。

陳金萍分析,新竹縣市建照量較去年同期增加,顯示建商並未看空新竹縣市未來發展;但開工量大幅縮減,則反映在信用管制、交易降溫與市場不確定性升高的情況下,建商選擇放慢開工腳步,優先控制風險與資金調度。

高雄市、新北市與台中市開工量減幅也逾五成

除新竹縣市外,高雄市、新北市與台中市住宅開工量也出現五成以上減幅。這些區域過去部分重劃區推案量大,隨著市場買氣轉弱,建商開始重新調整施工進度與供給節奏。

陳金萍指出,過去推案量較大的區域,若短期買氣無法有效承接,後續恐面臨庫存增加與價格競爭壓力。因此,建商主動放慢開工進度,有助於避免供給過快釋出,降低市場賣壓。

 

信用管制與待售新屋壓力未解 建照開工量恐低檔震盪

陳金萍提醒,在第七波選擇性信用管制持續影響下,市場買盤已逐漸回歸理性,加上銀行房貸條件仍嚴,民眾對房價上漲的預期已出現轉變,使預售屋市場買氣明顯降溫。

此外,推估未來三年將有8萬至10萬戶建商待售新屋進入市場,恐累積大量賣壓並擴大價格競爭。這些待售新屋是否能有效去化,仍需持續觀察。

整體而言,若預售屋買氣未能明顯回溫,建商仍將以控制風險、調整推案節奏與延後開工為主要策略。預期2026年住宅建照量與開工量持續低檔震盪的可能性相當高。

 

2026年房市觀察:建商從積極推案轉向審慎布局

從2026年第一季住宅建照與開工數據來看,房市調整已不只反映在買賣移轉量,也進一步影響建商投資開發決策。建照量年減30.0%、開工量年減37.2%,顯示建商對未來市場信心轉弱,並開始主動控管供給速度。

對購屋族而言,後續可持續觀察預售屋讓利情況、新成屋待售量、銀行房貸條件與各區域供給變化。若市場供給壓力增加,不同區域與產品類型的價格表現可能進一步分化。

 

常見問題

Q1:2026年第一季全台住宅建照量減少多少?

2026年第一季全台住宅建照核發戶數為24,658戶,較去年同期35,221戶減少10,563戶,年減30.0%。這代表建商推案動能明顯降溫,對後市評估轉趨保守。

Q2:2026年第一季全台住宅開工量年減多少?

2026年第一季全台住宅開工戶數為20,920戶,較去年同期33,335戶減少12,415戶,年減37.2%。開工量降幅高於建照量,顯示部分建商即使取得建照,也選擇延後動工。

Q3:哪個都會區住宅建照量減幅最大?

七大都會區中,新北市住宅建照量減幅最明顯,從去年同期6,435戶減少至2,441戶,年減62.1%。台北市住宅建照量也年減48.9%,顯示雙北推案動能明顯收縮。

Q4:為什麼新竹縣市建照量增加,但開工量卻大幅減少?

新竹縣市住宅建照量年增14.4%,顯示建商對科技產業帶動的長期剛性需求仍有信心;但住宅開工量年減81.1%,反映在信用管制、交易降溫與市場不確定性升高下,建商選擇延後動工、控制資金風險。

Q5:建照量與開工量下降,對房市代表什麼意義?

建照量下降代表建商減少未來推案準備,開工量下降則代表實際施工與資金投入放慢。兩者同步下滑,顯示建商對後市態度轉趨保守,也意味著未來新屋供給節奏可能放緩。

Q6:2026年住宅建照與開工量會持續低檔嗎?

若預售屋買氣未能明顯回溫,加上信用管制、房貸條件偏嚴與待售新屋賣壓仍在,2026年住宅建照量與開工量持續低檔震盪的可能性相當高。